转发关于印发《呼伦贝尔市2012年“万名专家服务基层行动计划”实施方案》的通知

信息来源：人事处   2012-3-13

呼人社发〔2012〕30号

各旗市区人力资源和社会保障局，市直各有关部门：

根据自治区人力资源和社会保障厅《关于组织实施2012年“万名专家服务基层行动计划”的通知》要求，制定了《呼伦贝尔市2012年“万名专家服务基层行动计划”实施方案》，现印发给你们，请结合实际制定相关落实措施，认真开展好工作，并及时将工作进展情况报市人社局专技科。

附件：呼伦贝尔市“万名专家服务基层行动计划”专家库

联 系 人：包颜

联系电话：8217840  15304709985

电子邮箱：zhuanjike2009@163.com

                                二○一二年三月六日

呼伦贝尔市2012年“万名专家服务基层行动计划”实施方案

实施万名专家服务基层行动计划是专业技术人才服务基层、服务经济社会发展的一项具体措施，是充分发挥高层次人才作用、推动基层经济社会发展和人才队伍建设的一项长期任务。各旗市区人力资源和社会保障局、市直各有关部门要充分认识实施万名专家服务基层行动计划的重要性和紧迫性，要把专家服务基层工作作为实施人才强市战略的重要内容，作为加强专业技术人才队伍建设的重要措施，切实加强对专家服务基层工作的组织领导，不断完善专家服务基层措施，健全专家服务基层长效机制，积极引导和支持专家深入基层、深入一线，为推动经济社会科学发展贡献智慧和力量。

一、指导思想和目标

    深入贯彻落实科学发展观，实施人才强市战略，以发挥专家作用、服务基层发展为中心，以加强基层人才队伍建设为重点，坚持部门和单位组织、专家参与，充分调动专家的积极性、主动性和创造性，积极引导和支持专家深入基层、深入一线，推动基层经济社会发展和人才队伍建设，为经济社会发展提供智力支持和人才保障。

根据基层经济社会发展和人才队伍建设需要，组织50名专家到各旗市区，农牧林区、乡镇、社区、中小企业等基层一线开展多种形式的服务活动。围绕用好用活人才、提高人才效能，更好发挥专家作用，在解决技术难题、培养基层人才、转化科技成果、推动公共事业发展等方面取得明显成效。

二、主要任务

（一）解决一批影响基层发展的关键技术难题。深入了解基层发展急需解决的重点难点问题，组织专家通过技术指导、技术咨询、项目合作、联合攻关等，着力解决基层中小企业，养殖、种植户，农牧林区等面临的关键技术难题，推广新技术、新品种、新工艺、新方法，提高基层发展水平。

（二）培养一批基层急需紧缺人才。围绕基层人才队伍建设需要，组织专家深入基层开展巡回讲学、专题授课、技术培训、对口指导等，推动基层单位与相关单位结成帮教对子，加快基层急需紧缺人才培养培训，全面提升基层人才队伍整体素质和创新能力。

（三）开展一批基层社会事业公益性活动。在农业、牧业、林业、水利、教育、医疗卫生等重点领域，组织开展支农、支教、支医，利用培养、培训等多种形式的社会事业公益性服务活动，缓解基层人才不足，促进基层发展，提升基层公共事业发展水平。

三、专家遴选范围和条件

（一）遴选范围：参加“万名专家服务基层行动计划”的专家一般为有突出贡献中青年专家、深入生产一线做出突出贡献科技人员、自治区"321人才工程"人选、呼伦贝尔市“421中青年高层次人才工程”人选、“1+1”工程人选、享受政府特殊补贴人员、能切实为农牧林区服务的实用人才和优秀乡土人才，以及其他基层经济发展需要的高层次人才和急需紧缺人才。

（二）遴选条件：一般应具有副高级以上专业技术职称，有较高的学术造诣和扎实的业务能力，具有服务基层的良好意愿，身体健康，能够适应基层的工作、生活环境。

四、工作措施和方法

（一）建立专家库。重点建立农、牧、林、水、卫生、教育专家库，按照基本情况、专业类别进行分类。专职农牧林业科技人员偏少的地区，可以将涉农牧林部门、科研单位、乡镇科技推广站的专业技术人员，农牧林区拥有一技之长和科技致富项目的土专家、实用人才一并纳入农牧林业专家库。

（二）建立专家服务基地。根据基层经济科技发展需要，在符合条件的经济技术开发区、创业园区、高新技术企业、基层科研机构、行业协会、社区、农牧林区设立专家服务基地，以基地为平台承接专家智力资源转移。2012年我市将建立1-2个市级专家服务基地并上报自治区备选。各旗市区、各有关部门也要建立相应的专家服务基地并报市人社局专技科备案。

（三）建立工作联系。为增强工作的针对性、有效性，建立双向联系机制。在建立专家库的基础上统一印制专家名录，内容包括专业技术人员的姓名、单位、学历、专业、专长、职称、联系方式，及时了解他们为基层服务的工作情况，及时解决他们工作、生活中遇到的困难和问题，及时了解农牧林业等行业在生产过程中遇到的技术问题和当地群众所需要的技术服务。

（四）开展科技服务。围绕本地区重点领域、重点行业、特色产业等发展需要，根据基层单位相关需求，坚持以市场为导向、群众为主体、效益为目的，利用新品种展示、发放资料、提供咨询、电化教育、现场释疑等形式组织对口专家开展形式多样的短期服务活动。2012年我市将组织涉及农、牧、林、水、卫生、教育等部门50名专家分批次深入基层开展服务活动。我市将在开展的短期服务重点活动中，遴选出2项具有一定代表性，影响广泛的重点项目报自治区申请资助。

五、组织实施

（一）农牧林业、水利、教育和卫生等相关部门要完善专家服务基层措施，组织开展服务活动。各旗市区要结合当地实际情况，制定专家服务基层行动计划相关措施，形成上下贯通、左右联系的工作体系，使“行动计划”全面开展。

（二）围绕用好、用活各类人才、提高人才效能，不断创新专家服务形式，完善专家服务基层政策措施，健全专家服务基层工作机制，形成专家选派、管理和跟踪服务的长效机制，更好的发挥专家资源在经济社会发展中的智力支撑作用以及在加强基层人才队伍建设中的引领作用，切实把服务基层活动做细做实，做出成效。

（三）加强宣传引导。要利用多种宣传方式，加强宣传，让更多的专家了解“行动计划”，参与“行动计划”。及时总结万名专家服务基层行动计划的典型经验和先进事迹，大力弘扬专家扎根基层、无私奉献、心系群众、勇于实践的崇高精神，充分发挥先进典型的带动示范作用，形成全社会关心、支持专家服务基层的良好舆论氛围。

附件：万名专家服务基层行动专家库